国务院常务会议日前决定,从7月1号起,进一步降低日用消费品进口关税。国务院关税税则委员会5月31日发布公告,明确了此次下调日用消费品进口关税的税目和税率。此次降税,涉及1449个税目,平均税率由15.7%降为6.9%。降税范围基本覆盖了百姓日常消费的方方面面。
能更好满足消费升级需求
这次下调日用消费品进口关税,涉及的基本都是百姓日常生活中所需要的物品,小到一支铅笔,大到旋转木马,还有林林总总的日杂百货等。一旦政策实施,将更好满足国内百姓消费升级的需求。
专家分析,我国日用消费品总体上国际竞争力较强,但品质、品牌商品等国内有效供给难以适应国内消费需求升级,人民群众对国外特色优势消费品的需求持续升温。关税税率调整要从侧重满足国内生产需要向兼顾生产和消费需要转变。
财政部副部长 朱光耀:降低日用消费品进口关税,有利于扩大特色优势产品进口,满足人民美好生活需要,可以更好地体现以人民为中心的发展理念。
不仅如此,此次关税税率调整能一定程度上促进日用消费品价格下降,让政策红利传递到消费者手中,同时让百姓有更多选择,买到更多丰富多样的进口产品。
倒逼国内产业提升竞争力
扩大进口,好处可以说非常多,不仅能满足国内百姓需求,而且还能倒逼国内相关产业提高竞争力。
中国财政科学研究院公共收入研究中心主任 张学诞:推动咱们国内企业提高产品质量,提升产业升级,对咱们生产类似产品的企业,它是形成一定的压力,那么这种压力要使它转化成动力。
专家分析,这次降低日用消费品进口关税,在总体加大降税力度的同时,也兼顾了各类商品的发展阶段特点,对消费品工业中处于转型升级关键期的部分行业,技术装备水平和创新能力仍然较弱的部分产品,予以区别对待。
财政部副部长 朱光耀:有利于营造公平竞争市场环境,深化消费品供给侧结构性改革。
直接调整相关商品最惠国税率
财政部副部长朱光耀介绍,为充分发挥关税的宏观调控作用,实现动态调整,以往调整日用消费品关税税率均以暂定税率方式实施。在这次调整中,为稳定政策预期,主动扩大对外开放,是直接调整相关商品的最惠国税率。
在谈到此次降低日用品进口关税的背景和原因时,朱光耀强调,中国主动降税的措施,是中国扩大开放的重要举措之一。
财政部副部长 朱光耀:我想特别强调的是,这次中国政府宣布降低部分日用消费品的进口关税,是我们采取的主动降税措施,是中国扩大开放的重要举措之一。
另外,朱光耀指出,中国作为发展中国家,主动降低关税,不仅为了国民福祉,也为全球经济作出贡献。
财政部副部长 朱光耀:根据世界银行的统计,2016年度中国人均国民收入8260美元,人均国民收入全球排名是第93位。中国作为全球发展中国家之一,我们适度降低进口关税,首先是为了提高中国人民的福祉,同时也为全球多边体制的巩固和发展,为全球经济的不断向前发展作出我们的贡献。
此次大幅度降低日用消费品关税后,我国的日用消费品税率在国际上处于什么水平呢?我们可以通过选择税目相对集中的商品做个比较。
例如,降税后,我国服装平均最惠国税率为6.8%,低于美国(11.1%)、欧盟(11.5%)和日本(9.0%),远低于巴西等发展中国家水平。
有不少日用消费产品的税率都是远低于发展中国家水平,甚至低于美国等发达国家水平。